在2023年度全旗防汛抗旱工作部署会上的

主 持 讲 话

（2023年6月9日）

班 秀 萍

同志们：

主汛期将至，一年一度的防汛工作即将全面开展。刚才，市防汛抗旱指挥部召开全市防汛抗旱工作会议，现在紧接着召开2023年全旗防汛抗旱工作部署会议，主要任务是贯彻落实上级会议精神，全面安排2023年全旗防汛抗旱工作，动员全旗上下进一步统一思想，总结经验，分析形势，全力以赴采取针对性强的措施，把各项工作做细做实，坚决防范各类事故发生，确保全旗安全度汛。

参加今天会议的有：旗防汛抗旱指挥部副总指挥，各成员单位主要负责人。

今天的会议共有四项议程，下面逐项进行：

首先，请旗气象局、水利局、应急管理局就当前全旗防汛抗旱形势进行分析，安排部署下一步工作。

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下面，进行第二项，请旗防汛抗旱指挥部副总指挥、政府副旗长崔志国同志安排防汛抗旱工作。

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下面，进行第三项，请旗防汛抗旱指挥部常务副总指挥、旗委常委、政府常务副旗长许恩志同志安排防汛抗旱工作。

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刚才，旗气象局、水利局、应急管理局同志分别围绕各自工作职责，分析了全旗防汛抗旱形势，对下一步工作提出建议。崔志国副旗长、许恩志副旗长分别安排了防汛抗旱工作，讲的非常具体，非常具有可操作性，我完全同意。希望大家认真履职尽责，高度警醒，充分准备，抓好落实，确保万无一失。下面，我就做好全旗防汛抗旱工作，再强调几点：

一、必须认清形势，思想上不能有任何麻痹

防汛工作关乎人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。从全国形势和各地气象条件来看，近年来各类水旱灾害频发，局部地区突发强降雨、区域性严重干旱等极端天气事件明显增多，并呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点，远远超出了以往的认识和经验，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。

当前，我旗已经进入汛期，综合各方面因素看，必须引起高度重视，7月份我旗承办自治区、市旗活动多。为此，各乡镇、部门要高度重视，切实提高忧患意识和防控意识，克服麻痹思想和侥幸心理，做到思想上早准备，责任上早落实，工作上早部署，措施上早制定，坚决扛起“促一方发展保一方平安”的政治责任。真正把防汛抗旱工作抓严、抓实，抓出成效。

二、必须高度警醒，防范上不能有任何懈怠

各乡镇、各部门要立足于防大汛、抗大洪、救大灾，务必要把形势估计得严峻一些，把措施制定得再周全一些，把工作做得再细致一些，全力以赴打好防汛抗旱主动仗，筑牢汛期安全“防火墙”。

(一)抓安全隐患消除。做好防汛工作，防重于抢，宁可有备无汛，不可有汛无备，汛前多一分准备，汛期就多一分保障。各乡镇、各有关部门要严格按照“属地管理、分级负责”的原则和“汛期不过，检查不止”的要求，突出抓好“两湖两库”（黄旗海湖、伊核淖尔湖、韩庆坝水库、清水河水库）、38条河流（旗级河流10条、乡镇级河流28条）防汛工作，常态化开展维修养护，充分发挥好水利工程防灾减灾作用。要认真履行旗、乡、村185名河湖长（旗级13名、乡镇级72名、村级100名）职责，公布各水库、堤坝、险工险段包片责任人，进一步压实工作责任，形成齐抓共管良好局面。

此外，各乡镇、有关部门要对道路桥梁、危旧房屋、土房、危房等重点部位和薄弱环节进行拉网式排查，对排查出的问题，要建立工作台账，逐一整治到位。加强对各类河道和排涝沟渠的排查，按照“谁设障，谁清除；谁管理，谁负责”的原则，做好清淤除障工作，保证行洪和排涝畅通。要在水库、塘坝、水池、排灌渠道及河道沿岸设立警示标识，要标明水位水深，写上警示警语,原有标牌模糊不清的要及时更换，没有的要抓紧制作设置。住建局要加强建筑工地的督导检查，督促施工单位在保证项目进度的同时，要充分估计汛期施工可能出现的各种意外情况，注意做好防水、防涝、防渗、防雷击等工作，防止发生安全生产事故。要全面疏通排水管网做好防汛排涝设施的检查维护工作，做好城市防洪排涝设施检查，落实城区低洼地带、立交桥等重点部位排涝措施，保障排水顺畅。水利局要加大对水利工程的隐患排查力度，认真落实各类防汛措施；应急管理局要着力做好应急抢险、队伍建设及抢险演练等工作；教体局要采取有效措施，加强假期学生安全度汛教育，确保各中小学校和幼儿园师生与校舍安全度汛。其他部门也要结合行业特点，做好汛期隐患排查治理。

(二)抓各类预案完善。各乡镇、各部门要在认真总结近几年工作实践的基础上，进一步抓紧完善防汛抢险救灾预案，切实把防抗结合、应急抢险、应急转移、应急救助的方案、措施落到实处，不断提高应对突发事件能力，保证出现险情能够从容应对，果断处置。

(三)抓应急物资储备。要严格落实常备防汛物资储备，特别是要总结历年来经验教训，优先采购本地实际需要、市场不易购置的物资，重点采购应急抢险、救援和群众转移、安置所需物资。对市场常见、供货可靠的物资采取代储号料、合同租赁等方式，全力保障度汛物资储备。同时，要提前制定调运方案，落实应急调拨措施，确保调运及时到位。

(四)抓应急队伍演练。应急管理局要加强应急救援队伍建设，充实人员力量，健全抢险救援方案，提升抢险救援能力。各有关部门要进一步细化、完善防洪抢险应急预案，组织防汛抢队，开展不同形式的应急演练，切实提高突发情况的应急处置能力，充分做到平时服务、急时应急、战时应战。

(五)抓应急值班值守。要严格执行汛期 24小时领导带班、干部值班制度，切实做到在岗在位在状态，遇有重要汛情和突发事件，要第一时间向旗委、旗政府和旗防指报告。旗防指要对防汛值班值守情况进行抽查，对擅离职守、迟报瞒报的，依法依纪严肃处理。

（六）抓防止旱涝灾害交替发生。气象局、应急管理局、水利局、农科局等部门要及时会商研判干旱态势，加强水利工程和水源地运行管理，保障群众生活用水。气象局要及时发布气象预警信息，做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业。农科局要指导群众落实好农业科技抗旱、防风等措施，不断提高综合抗灾能力。

三、必须高度负责，组织指挥上不能有任何纰漏

一要明确职责分工。要切实加强对防汛工作的领导，坚持“统一指挥，分级分部门负责”的原则，把防汛行政首长负责制真正落到实处，自觉履行职责，切实做到任务到人、责任到人、监督到人。各乡镇、各有关部门主要领导作为第一责任人，要对防汛抗旱工作亲自部署，亲自检查，亲自督导。

二要强化协调联动。要牢固树立“一盘棋”思想，做到局部利益服从全局利益，齐心协力，团结一心，共同防汛抗旱。要坚决服从旗防指的统一指挥调度，做到政令畅通，令行禁止，行动迅速、执行有力，绝不允许推诿扯皮，贻误战机。要着眼大局，强化协同，密切配合，共同做好防汛抗旱各项工作。

三要严肃工作纪律。从现在开始到汛期结束，旗防办、政府督查室要对各有关部门防汛准备工作开展明察暗访和专项督查，重点督查预案制定情况、预案执行情况、防汛工程进展情况、防汛物资配备情况、应急值守情况等，对因工作不重视，或行动不积极、措施不落实、组织不得力而延误防汛工作的，要严格追究责任，严肃问责处理。

同志们，防汛抗旱工作事关全局，一定要做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，指挥上一着不失，措施上一抓到底，杜绝一切可能存在的问题隐患，确保全区安全度汛。