根据旗委统一部署，旗委第二巡察组于2025年5月21日至6月30日对中共察右前旗投资促进中心党组开展了常规巡察，并于2025年8月8日反馈了巡察意见，巡察组共反馈了中共察右前旗投资促进中心党组在党中央各项决策部署在基层的落实情况、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、基层党组织建设等3个方面存在的11个问题，提出了整改意见和建议。中共察右前旗投资促进中心党组针对巡察组反馈的3个方面存在的11个问题，制定了25条整改措施。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视，加强组织领导，明确整改任务

旗委第二巡察组反馈巡察意见后，中共察右前旗投资促进中心党组立即召开巡察整改工作专题会议，第一时间成立了由党组书记、主任于佳任组长、党组成员、副主任王文杰任副组长的巡察整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。会议专题学习讨论巡察反馈意见，逐项进行研究，逐条制定措施，扎实推进巡察整改各项工作。经多次研究完善，形成了《中共察右前旗投资促进中心党组巡察整改方案》。严格按照《整改方案》抓好各项任务落实，先后召开6次巡察整改专题会议推动整改工作落实到位，汇报进展情况和存在的问题，督促各责任领导和责任人切实履行职责，加快整改进度，促进整改工作按时整体推进。坚持问题导向，举一反三、建章立制，把制度建设贯穿到整改落实全过程，以巡察整改为契机和抓手，对已完成的整改任务持续跟踪问效，努力把整改成效转化为发展优势。

在整改过程中，共建立完善《投资促进中心落实“第一议题”制度实施办法》《投资促进中心“三重一大”议事决策制度》《投资促进中心信息发布三审三校制度》《察右前旗投资促进中心党组督查和反馈制度》等6项规章制度，对照旗委第二巡察组反馈的三个方面11项问题，目前已全部整改到位。

二、问题整改落实情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实不够到位，结合工作实际抓落实有差距

1.学思用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

（1）对“第一议题”制度落实不够到位。2022—2024年存在专题会议、集中学习未将习近平总书记重要讲话重要指示精神列入第一议题进行传达学习。

整改情况：整改完成

我中心2025年8月19日组织学习了“第一议题”制度相关规定，已将习近平总书记重要讲话重要指示精神列入党组会议、专题会议、集中学习的“第一议题”进行学习，并制定完善了《投资促进中心落实“第一议题”制度实施办法》。

（2）熟练掌握行业政策促进落实能力提升的主动性不够强。未及时对《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》《内蒙古自治区关于进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的行动方案》等相关政策法规学习掌握，在精准把握政策促进相关工作发展的方面仍有较大提升空间。

整改情况：整改完成

中心于2025年8月22日制定了9-12月份制定招商引资相关政策法规学习计划，并按计划对《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》《内蒙古自治区关于进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的行动方案》等相关政策法规开展了专题学习，并组织招商干部外出进行招商实践。

（3）对先进经验吸收转化不足。未按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关要求，围绕“八八战略”深入学习先进地区经济发展经验并立足实际在单位内部开展有效提升我旗投资和招商工作实践能力的研讨体悟和交流借鉴。

整改情况：整改完成

中心党组于2025年9月24日组织召开巡察整改专题会议，对“八八战略”及习近平在浙江考察时的重要讲话精神等相关内容进行专题学习和交流研讨；组织招商干部3次参加市级招商业务培训会，2025年11月27日召开了察右前旗2025年招商引资业务培训会，学习领悟先进地区经济发展经验。

（4）立足岗位推动铸牢中华民族共同体意识内化于心有差距。2024年未按照自治区党委印发《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》要求开展专题学习研讨。

整改情况：整改完成

中心2025年9月11日组织学习自治区党委《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》原文、习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述、中央民族工作会议精神等，并开展专题研讨；2025年9月24日中心党组书记以《融铸北疆，扎实推动经济高质量发展》为题，讲授了铸牢中华民族共同体意识专题党课；9月以来按照“民族团结进步活动月”工作安排，开展宣传活动累计5次。

2.履行职能职责不够充分，深入推进招商和投资促进工作实践上水平仍有不足。

（1）招商和投资促进信息资源整合不力，落实“底清数明”有差距。未根据旗域实际，建立并完善我旗重点客商信息资源库、外来投资企业服务信息库、全旗招商信息管理系统等基础库，对相关信息统筹运用不足。

整改情况：整改完成

中心已指定专人对我旗重点客商信息资源、外来投资企业服务信息、全旗招商信息管理系统等相关资料进行整理完善，并制定了《投资促进中心招商引资信息库管理制度》，及时更新重点客商信息资源库、外来投资企业服务信息库及全区招商引资到位资金调度监测系统等内容。

（2）招商和投资促进平台价值释放不充分，推动“栽树引凤”有欠缺。对新媒体及网络平台宣传推介重要性认识不足、宣传信息更新维护不及时，截止巡察进驻，“投资察右前旗”微信公众号中投资指南、服务指南板块部分内容及数据仍显示为2023年统计制作，公众号宣传推介作用发挥较弱。

整改情况：整改完成

中心于2025年9月8日对“投资察右前旗”微信公众号相关板块的内容进行了全面更新，重新优化完善了《投资促进中心信息发布三审三校制度》，明确招商引资股负责人专门负责微信公众号的更新与运营，及时推送招商动态等信息内容，充分发挥公众号招商引资宣传推介作用。

3.对意识形态工作极端重要性认识不足，主体责任意识淡薄。

（1）对意识形态工作安排、指导不足。2021年度未就意识形态领域工作开展专题会议研究、安排部署、定期通报等工作，部分记录和档案资料缺失；2021、2022、2024年均未按要求开展意识形态相关教育培训工作。

整改情况：整改完成

中心于2025年10月17日举办了“2025年意识形态工作专题培训班”，深入学习《党委（党组）意识形态工作细则》，《新形势下意识形态工作面临的挑战与任务》等文件，完善了2025年意识形态工作要点；2025年9月2日召开支委会，党支部书记与宣传委员、组织委员就意识形态工作相关问题进行了集体谈话，另外，班子成员与负责意识形态工作档案人员进行了谈话；2025年10月11日召开第三季度意识形态分析研判会议，召开了意识形态分析研判会议，深入查找本领域以及其他方面可能存在的意识形态和网络舆情风险点，并形成了分析研判报告。

（2）对意识形态工作总结、汇报不力。2021-2024年度单位工作总结和个别干部述职述廉材料均未将本领域及职责范围内意识形态工作开展情况进行总结汇报。

整改情况：整改完成

中心于2025年9月24日召开意识形态工作专题会议，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；党组书记与班子成员以及股室负责人进行集体谈话，班子成员与分管股室负责人就意识形态相关工作进行了“一对一”谈话，明确要求将意识形态工作落实情况纳入单位工作总结以及个人述职述廉报告中；在2025年9月15日巡察整改专题民主生活会上，领导班子及班子成员均对照意识形态工作反馈意见进行问题查摆，并制定了整改清单；2021-2024年度未将意识形态工作纳入述职述廉材料的2名干部已提交了书面检讨书。

（二）群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题依然存在

4.履行全面从严治党主体责任有差距。

（1）党风廉政工作职责分工不明确、责任落实有欠缺。未结合本单位全面从严治党任务和形势制定年度任务安排和责任清单等，2021年党风廉政工作仅有一份党风廉政建设工作责任制报告，未开展其他工作。

整改情况：整改完成

中心党组于2025年8月28日、10月11日两次学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及“两个责任”清单内容并重新完善了2025年度党风廉政建设工作要点和主体责任清单，对党风廉政建设和反腐败工作重新进行责任分工，分工事项明确到人，对发生的上述问题中心党组书记作出书面检查。

（2）履行“一岗双责”不到位，压力传导力度不够。2022年领导班子未按照“一岗双责”要求定期排查廉政风险并开展廉政谈话。2024年党组织书记未履行全面从严治党第一责任人职责，未与班子成员进行廉政谈话。

整改情况：整改完成

中心党组于2025年8月28日、10月11日两次学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》；2025年9月24日召开党风廉政建设专题会，并集中观看警示教育片；由中心党组牵头，各股室重新进行了廉政风险点的梳理和排查，制定了防控措施表，确保廉政风险防控到位；中心党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人进行了“一对一”廉政谈话，全体干部职工签订了《岗位廉政风险防范承诺书》。

5.执行财经纪律不严格。

（1）超范围列支业务费。2022年超范围为参加集中签约仪式企业人员购买白衬衫12件，共计2160元。

整改情况：整改完成

相关人员于2025年10月23日将超范围支出费用2160元退回投资促进中心账户，2025年11月14日中心财务人员将相关退款退回财政指定账户（国库）。中心于2025年10月22日组织相关人员开展财务知识培训，并重新制定了《投资促进中心办公用品费用报销管理流程》。

（2）未严格执行公务卡结算制度。2022年—2023年加油、租车均存在现金结算情况，涉及金额17293.96元，如，2022年加油3510元、2023年珠海招商引资租车费7260元等均使用现金结算。

整改情况：整改完成

中心于2025年10月22日组织外出招商人员及财务人员重新学习公务卡结算相关文件，现金报销人员及财务相关人员作出说明，由中心分管领导对相关人员进行谈话。

（3）财务审核把关不严。2021年-2024年均存在审核流程不规范、合同规范性缺失、签署流程不合规等情况，如，2021年—2022年投资促进中心签订的租车合同无法人代表签字、时间、金额等要素，且合同依据法律法规已废止。

整改情况：整改完成

中心于2025年10月22日组织集中学习相关财务报销制度。对缺少签字、时间、金额的付款原始凭证进行了补签，并作出情况说明。重新完善中心财务报销审批制度，明确报销流程，规范账务支出报销的标准，杜绝此类情况的发生。

（4）财务票据不完整不齐全。2022年—2023年部分凭证无合同、未验收、无明细，如，2022年维修公车变速箱8750元、无明细；2023年支付广告印刷费11626.9元，无合同未验收。

整改情况：整改完成

中心于2025年10月22日组织集中学习相关财务报销制度，对缺失相关要素的项目，复印原始凭证并将缺失的采购验收单、合同、明细等补签确认补充至会计凭证，今后严格执行财务管理制度。

6.工会经费管理不严格。

2023—2024年工会支出合同要素不全、签定流程不规范，如，2023年1月与乌兰察布市集宁区珍珍粮店、2024年与乌兰察布阿吉纳肉业有限公司签订采购合同均无甲乙双方签字和具体时间。

整改情况：整改完成

中心于2025年8月19日组织工会会员认真学习《中国工会章程》《工会法》《工会会费使用办法》等相关规定，对采购合同中的签字和时间进行补签并附情况说明；工会主席与经办人进行谈话，工会主席作出书面检讨。

（三）基层党组织建设和党员队伍建设不够有力

7.执行“三重一大”制度不严格。

2021年—2022年部分“三重一大”会议未落实民主集中制，记录无议事决策过程，如，2021年4月7日研究聘用临时人员，2022年2月8日会议研究PPT费用支出和下一步招商规划。

整改情况：整改完成

中心党组于2025年8月19日召开专题会议，深入学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《察右前旗“三重一大”事项集体决策制度》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等相关文件精神；结合本单位工作实际重新完善了《投资促进中心“三重一大”事项集体决策制度》，严格执行“末位表态制”，充分展现民主决策环节，指定专人负责“三重一大”会议记录，确保会议内容如实完整、准确；组织部门对投资促进中心时任主要负责人谈话提醒。

8.党组作用发挥有待进一步加强。

（1）工作汇报主动性不强2024年9月成立党组后，未及时以书面形式向旗委汇报工作开展情况。

整改情况：整改完成

中心党组于2025年9月11日、10月29日、11月24日3次学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，党组书记牵头撰写了2025年度党组工作汇报材料，并向旗委进行书面工作汇报；时任党组书记与现任党组书记针对2024年9月成立党组后未及时以书面形式向旗委汇报工作开展情况，在党组会作出书面检讨，并做出表态发言。

（2）制度机制不健全。党组未按照《中国共产党党组工作条例》要求建立党组督查和反馈机制。

整改情况：整改完成

中心党组于2025年8月8日、8月28日2次学习了《中国共产党党组工作条例》，结合我单位工作实际，制定了《察右前旗投资促进中心党组督查和反馈制度》。

9.履行党建工作责任有差距。

（1）支委会召开会议不规范，自2024年10月成立支委会以来共计召开8次支委会全部以支委扩大会议形式召开。

整改情况：整改完成

中心党支部分别在2025年8月19日、29日支委会中、2025年9月24日党员大会中学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，要求严格落实“三会一课”制度，不搞变通、不打折扣，确保“三会一课”开展见行见效；已召开4次支委会会议。

（2）党建活动阵地建设不达标。党旗图案、尺寸不符合规定。党员活动室图版中党旗未按照《中国共产党党徽党旗条例》图案、尺寸要求悬挂。

整改情况：整改完成

中心党组与党支部在2025年9月11日及2025年9月24日分别学习《中国共产党党徽党旗条例》《中国共产党章程》，对不符合规定的党旗图案、尺寸已进行更正。

（3）党内政治生活不严肃。2021年组织生活会缺少支部委员个人整改台账，民主生活会未在会前广泛征求各方意见。

整改情况：整改完成

中心党支部书记对2021年组织生活会无个人整改台账的支委进行提醒谈话，其个人已提交了书面检讨书。我中心于9月15日召开巡察整改专题民主生活会，会前深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规并广泛征求和听取了党内外群众意见，会后对照问题建立了班子以及个人整改台账；

10.股室长任命程序不规范。

（1）2023年8月任命办公室、招商引资股、业务服务股股长仅在党组会议上直接通报任命结果无其他程序。

整改情况：整改完成

中心领导班子于2025年8月8日、8月28日认真学习了《察右前旗股级干部选拔任用工作暂行办法》《中国共产党重大事项请示报告条例》等文件法规，并严格按照《察右前旗股级干部选拔任用工作暂行办法》制定本单位股级干部选拔任用流程，严格履行动议、民主推荐等工作流程，并于2025年8月19日重新对股室长进行选拔。

（2）2023年8月任命的股室长未按照《察右前旗股级干部选拔任用工作暂行办法》要求向旗委组织部报备。

整改情况：整改完成

中心领导班子于2025年8月8日、8月28日认真学习了《察右前旗股级干部选拔任用工作暂行办法》，将新任命股室长相关资料于2025年9月6日向旗委组织部进行了报备。

11.对职工工作生活关心不足。

（1）工会桥梁纽带作用未有效发挥。2022年10月工会成立以来，仅组织部分职工参加一次旗总工会组织的活动，机关工会未组织开展任何活动。

整改情况：整改完成

中心于2025年8月19日组织所有工会会员认真学习《中国工会章程》《工会法》相关规定，熟悉掌握工会会员的职责、权利和义务。结合单位实际制定详实的工会会员活动计划，现已组织开展了2次工会文体活动。

（2）对妇女工作重视不足。单位现有干部职工10名，其中女职工为6名，占比60%，至巡察进驻仍未成立妇委会。

整改情况：整改完成

中心于2025年8月22日召开了妇委会筹备专题会议，组织全体职工学习《中华全国妇女联合会章程》《妇女权益保障法》《国家群团组织管理条例》等规定；经我中心申请，2025年9月2日旗妇联批复同意成立投资促进中心妇委会，中心于2025年9月3日召开第一届妇女委员会第一次会议，并选举产生了第一届妇女委员会主任。

三、下一步工作打算

我中心虽然已将整改工作全部完成且取得了一定成效，但对照旗委巡察办提出的整改要求还有一定差距。下一步，投资促进中心将持续深入抓好后续整改工作，不断巩固扩大巡察成果，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，把巡察整改转化为改进作风、推动工作的强大动力和实际行动，推进招商引资事业再上新台阶。

（一）巩固整改成果，强化责任担当。对已经完成的整改任务及时梳理总结，确保不发生反弹。

（二）持续强化组织领导，抓好巡察整改后续工作。根据巡察反馈的问题，按照工作分工，压紧压实责任，整改完成的盯紧制度建设和落实，需长期坚持的抓好持续整改，举一反三，在巡察反馈意见的基础上，深刻查找单位在各方面存在的不足，拾遗补阙，确保完成整改任务的同时，不出现相同或类似的问题。

（三）完善制度强化落实，抓好巡察整改长效机制建设。认真落实整改过程中制定的相关制度、规定，及时补充完善相关制度，坚持抓长、抓细、抓常，坚持与时俱进，确保制度的实效性。坚持自查自纠，全面堵塞漏洞。结合中心工作实际，夯实党建根基，健全完善规章制度，实行常态长效管理，形成规范高效、严谨务实的工作局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0474-3601318；

邮政信箱：察右前旗新区团结路(博诚创业园区四号楼七楼投资促进中心办公室)；

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中共察右前旗投资促进中心党组

2026年6月29日