一、修订背景和过程

《察哈尔右翼前旗应急管理局突发地质灾害应急预案》（以下简称《预案》）是全旗突发地质灾害应急处置的工作指南，在指导全局突发地质灾害应对工作中发挥了重要作用。因机构改革，我局各部门人员做了较大调整，还相应组建了一些新部门，以及应急管理体制、机制、法制等方面发生重大变化，旧版预案已不适应新时代应急管理工作需要。因此，按照旗政府的部署和安排，旗应急管理局组织对《预案》进行修订，经充分征求意见、专家评审和合法性审核，各方意见已达成一致，经局务会审议通过，以旗局文件印发实施。

二、框架体系

《预案》主要分为七个部分。第一部分是总则，明确了编制目的、编制依据、工作原则和适用范围，对应急预案体系等进行了说明。第二部分是组织指挥体系及职责，明确了局突发地质灾害应急指挥部的指挥机构、指挥部办公室、工作职责及工作组组成和职责。第三部分是预警与信息报告，包括地质灾害事件分级、预警内容、预警信息发布方式、预警行动、信息报告等内容。突发地质灾害的预警级别分为一、二、三、四级，分别用红、橙、黄、蓝色标示，一级为最高级别。预警信息由旗自然资源局会同相关部门发布。第四部分是应急响应，包括响应启动、应急处置、应急结束等。第五部分是保障措施，包括 通信与信息保障 、 应急队伍保障 、应急专家保障、应急装备保障、应急经费保障等。第六部分是预案管理，包括宣传、培训与演练、预案修订和预案实施。第七部分附录由旗应急管理局突发地质灾害指挥机构及人员联系方式、旗有关应急部门、机构或人员、乌兰察布市安全生产专家名单及联系方式、应急救援器材（装备）一览表、察哈尔右翼前旗地图组成。

三、本预案特点

《预案》具有以下几个特点：一是准确界定了适用范围。根据突发地质灾害的特点，明确了《预案》适用于发生在察哈尔右翼前旗应急管理局所管辖工矿企业由于地质灾害因素引发的危害工矿企业内人民生命和财产安全的预防和应急处置，突发性地质灾害包括：山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等以及由此引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。二是科学设置了应急体系。设置了局突发地质灾害应急指挥部，细化了工作职责，解决了事故发生后“由谁来指挥”的问题。三是细化完善了工作流程。明确了事故监测预警、信息报告、先期处置、应急响应、信息发布、善后处置、调查评估等工作流程，解决了事故发生后“如何应对处置”的问题。四是充实加强了保障措施。对应急救援队伍、资金、医疗、物资装备等方面保障措施进行了明确加强，为高效开展事故应急救援提供了坚实保障。